2018年7月8日 星期日

制度經濟,讓不動產救經濟

仁愛圓環麥笛昆、內湖潮坊、南京詹記紛紛不敵高租金歇業。
高租金是經濟殺手。對產商,收益可以簡單切分給業主利潤,地主地租與勞工薪資。對個人,房租支出越少,其他消費和儲蓄就越多。租金高只有益地主,租金低業主與勞工所得及個人消費都可以增加,所以租金低能促進經濟發展。
主計總處家庭收支調查顯示台灣房屋自有率超過85%,但這是調查定義的問題,如果以成年的單獨經濟個體來看,這個數字會低很多,尤其在1980世代之後的人很明顯。雖然有租金補貼與社會住宅等方案,但少了制度面的輔助,看得到吃不到。像申報租金補助房東因此需申報所得,就要求租客不得申報。
我的想法是設計一套合理可運行的制度,並用蘿蔔和棒子自然可達到目標,設想一個大架構如下:
1. 非自用住宅,若沒使用則課2.5%-5%高稅率空屋稅,有出租者視為使用中,房屋持有人將房屋託付公辦出租平台,免課空屋稅。
2. 出租必須申報所得,若被查出逃漏稅,得沒收租金收入並加罰一倍,檢舉人得發放一半罰金作為獎金。
3. 對房租收付方之法律權利義務定規範,雙方就違反法律部分之約定無效。如契約規範房客不得檢舉房東出租房屋,或因此造成房東之稅務支出等等要由房客負擔損失,內容無效。
這套制度回歸人性,房東一定要報租金收入,如果被房客檢舉會被連補帶罰超過租金收入,如果雙方約定讓房東可不申報房租收入,在高額獎金又被法律保障不利房客的約定無效下必會被房客檢舉。給房客檢舉房東的誘因,對房東施加依法申報的壓力,同時又用高額空屋稅和出租免課的推力讓空屋拋到出租市場。
還有一些細節要處理,例如二房東、人頭租戶等問題,但可以用同樣的方式規範處理,在這個資訊高度連通的時代,輸入ID就可以把全國入名下或租入的物件查詢出,必是可因應的。
房價下跌?銀行呆帳怎麼處理?過去15年用拉抬房市與股市的財富效果推升經濟,就是錯誤的政策,才造成今天高房價拖垮廠商利潤與個人消費的能力,要徹底解決這問題,陣痛必然會發生。

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